2026年1月，人社部联合市场监管总局等五部门共同推动修订的《劳务派遣暂行规定》正式全面落地。这场被业界称为“近十年最严格”的劳务派遣领域整治行动，精准瞄准了该行业长期存在的同工不同酬、社保缴纳不到位、劳动者维权艰难等老大难问题，力求彻底破解这些沉疴顽疾。
此次新规最大的突破的是，首次将“同工同酬”这一核心要求，细化到工资收入、福利待遇、社会保险、职位晋升等各个方面，同时严格管控劳务派遣的用工比例和适用岗位范围，对于违规操作的企业，最高可处以10万元的罚款。对于全国大约6700万劳务派遣工作者来说，这一政策变革，意味着他们长期面临的“隐形不公”将正式画上句号。
核心岗、长期岗严禁用派遣工，用工比例严控在10%以内
新规清晰界定了劳务派遣的适用范围，仅局限于临时性、辅助性、替代性这三类岗位。其中，临时性岗位的期限不得超过6个月；辅助性岗位需是非企业主营业务岗位，且必须经过职工代表大会讨论通过并公示；替代性岗位则主要是为休假、离职人员顶岗的岗位。
值得注意的是，企业的核心业务岗位、高危岗位（比如矿井作业、化工生产等），一律不允许使用劳务派遣工。在用工比例上，新规明确要求，用工单位使用的派遣人员数量，不得超过本单位总用工量的10%；央企、国企等重点单位，这一比例需进一步压缩至7%以下，并且必须在2026年底前完成全部整改工作，确保符合规定。
薪资、福利、社保全看齐，正式工有的派遣工也得有
以往，劳务派遣工的工资普遍比同岗位正式工低30%以上，这种不合理现象将被新规强制纠正。根据要求，企业必须建立“基本工资+绩效工资+福利待遇”的三维对标体系，确保派遣工与正式工在薪酬构成上保持一致，并且每季度都要公示薪酬分配方案，接受全体员工监督。
除了基本工资和绩效，高温补贴、交通补贴、带薪年假、年度体检等各类隐形福利，派遣工也必须与正式工享受同等待遇，不得区别对待。在社会保险方面，企业需按照派遣工的实际工资基数足额缴纳社保；对于跨地区派遣的员工，要按照用工所在地的社保标准参保缴费，彻底杜绝“人在一线干活，社保按老家低标准缴纳”的不合理漏洞。
维权更便捷：48小时响应，仲裁周期缩短一半
针对以往派遣工维权难、耗时长的问题，新规也给出了明确的解决方案。如果劳动者遭遇同工不同酬、社保缺失等不公待遇，可直接拨打12333人力资源社会保障服务热线，或通过官方小程序提交举报申请，跨部门联动响应时间将缩短至48小时，确保问题快速受理。
同时，劳动仲裁部门专门开设了劳务派遣维权绿色通道，将原本需要90天的处理周期，压缩至45天，并且全程免费受理，大大降低了劳动者的维权成本。在此提醒，劳动者维权时需留存好关键证据，包括劳务派遣合同、工资条、考勤记录、同岗位正式工的薪酬证明等，这些都是维权成功的重要依据。若企业存在违规行为，劳动者除了可要求补发工资差额，还可主张最高5倍的罚款赔偿。
违规代价高：补缴社保+罚滞纳金，信用挂钩企业生存
新规专门建立了劳务派遣单位信用评级制度，将企业信用等级分为A、B、C、D、E五档，对于信用等级较低的企业，将被纳入重点监管范围，情节严重的还会被吊销劳务派遣资质，彻底失去市场准入资格。
一旦企业被查出违规，除了要补发派遣工的工资差额，还需足额补缴社保及产生的滞纳金，并缴纳1-3倍的罚款。举例来说，某物流公司因违规使用5000名派遣工，被依法罚没2500万元；上海一家快递公司因用工比例超标，被责令将20个违规派遣岗位的员工全部转为正式工，切实保障劳动者权益。
精准打击“假外包真派遣”，管理权是核心判定标准
以往，不少企业为了规避劳务派遣相关规定，采取“假外包、真派遣”的方式，名义上与员工签订外包合同，实际上仍对员工进行直接管理，这种行为将被新规精准打击。
新规明确提出“四看”判定原则，即看管理主体、看生产资料归属、看薪酬发放方、看工作指令来源。如果用工单位直接对员工进行考勤管理、安排日常工作、下达工作指令，即便双方签订的合同名为“外包合同”，也将被认定为违规劳务派遣，依法进行处罚。这一规定，有效杜绝了企业通过关联公司“钻空子”、规避责任的行为。
连续工作2年可申请转正，企业无权无理拒绝
新规明确规定，派遣工在同一用工单位连续工作满2年，有权向用工单位提出转为正式员工的申请，用工单位无正当理由，不得拒绝这一申请。相关数据显示，目前国企中，本科及以上学历的派遣工转正率可达68%，专科学历派遣工转正率约为12%。
此外，派遣工转正后，之前的工作工龄将连续计算，不会因为身份从派遣工转为正式工而被“清零”，切实保障了劳动者的工龄权益，为其职业发展提供了更稳定的保障。
35%派遣工曾遇社保欠缴，新规明确用工单位连带责任
相关统计显示，全国超过35%的劳务派遣工，曾遭遇过社保未足额缴纳、甚至完全未缴纳的问题，一旦发生工伤、退休等情况，劳动者的合法权益将受到严重损害。
为解决这一问题，新规明确规定，用工单位需对派遣工的社保缴纳和工伤赔偿承担连带责任。这意味着，今后发生社保、工伤相关纠纷时，劳动者无需再在了你单位和劳务派遣公司之间“踢皮球”，可直接向用工单位主张权益。对于跨地区派遣的员工，必须由用工单位所在地的分支机构，或用工单位直接代缴社保，确保社保缴纳不脱节。
行业大洗牌：派遣工总量或降至2100万，小中介将被淘汰
随着新规的全面实施，劳务派遣行业将迎来大规模洗牌。据预测，全国劳务派遣工总量将从目前的3300万左右减少25%，最终降至约2100万人。大量注册资本不足200万元、缺乏合规运营能力、单纯依靠规避用工成本生存的小型劳务中介公司，将被市场逐步清退。
而那些合规经营的劳务派遣企业，将通过技术升级提升服务效率，比如引入AI考勤系统、电子劳动合同等，进一步规范用工管理，推动整个劳务派遣行业走向规范化、高质量发展。
遗留难题：长期派遣工的历史待遇损失，该如何弥补？
尽管新规的实施，为今后劳务派遣工的权益保障铺平了道路，彻底扭转了以往的“隐形不公”局面，但仍有一个遗留难题亟待解决。对于那些已经在企业核心岗位工作多年、因“同工不同酬”累计损失数十万元收入的派遣工来说，新规中“连续用工满两年可申请转正”的条款，能否弥补他们过去多年的待遇损失，目前仍没有明确的解决方案，这也成为新规实施后，需要进一步完善的地方。
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